蔡志飞局长出席全省煤矿整顿关闭座谈会

在 6 月 28 日 召开的全省煤矿整顿关闭工作座谈会上，贵州省人民政府副省长、贵州 省煤矿整顿关闭领导小组组长 孙国强说，我们整合煤炭资源，并不是为关闭煤矿而关闭煤矿。而是为了煤炭产业向高级化阶段发展、为了煤炭工业进入新型工业化道路。因此我们要提高认识，变“要我关为我要关”。

　　会上，贵州省安委会副主任、省安全生产监督管理局、贵州煤矿安全监察局局长何刚传达了国务院安全生产委员会办公室 6 月 23 日 召开的“ 2006 年煤矿整顿关闭工作汇报会”和《关于制定煤矿整顿关闭工作三年规划的指导意见》 ( 安委办 [2006]19 号 ) 的精神；九个市、州、地政府就本地煤矿整顿关闭工作做了汇报；省国土资源厅 ; 省工商管理局 ; 省发改委、省煤炭管理局 ; 省安全生产监督管理局、贵州煤矿安全监察局也就各自工作情况进行了通报。

2005 年贵州省在国务院安委办、国家安监总局的统一部署下，在省委、省政府的直接领导下，的煤矿整顿关闭工作取得了阶段性成果。 去年全省需关闭的 346 处小煤矿，其中关闭生产矿井 310 处、关闭技改矿井的老系统 36 处。目前，对这些关闭整顿的煤矿，已基本上吊扣了相关证照、停止了生产活动。

　　但是，贵州省仍有部分县、区在煤矿关闭整合工作中认识不到位，对政策学习理解不透，对整合和被整合煤矿协商合作的协调工作不到位，有些甚至有抵触情绪。有的地区对关闭和整合煤矿监管不力，以至对煤矿关闭整合工作采取的措施不到位，未真正落实整顿关闭工作。

　　为此，孙国强副省长从对党中央、国务院煤矿政策的理解、掌握、执行上和思想认识、工作安排上谈了五点意见。他说，第一，增强信心，形成经验。第一阶段关闭小煤矿的工作取得了进展，也摸索出一套关闭小煤矿的经验，为下一步的工作打下了基础。第二，加强学习，掌握政策。认真学习中央领导同志关于安全生产的重要讲话，学习党的十六届五中全会关于安全发展的重要政策，学习国务院关于煤炭健康发展的政策和煤矿行业的《特别规定》等一系列政策措施。第三，提高认识和思想。煤炭发展必须做到安全生产；贵州的煤炭是全省的基础产业；变“要我关为我要关”；通过整合，向大集团发展；要按国家的矿区规划办事；矿权设置必须有规划；对煤矿关闭工作要有克难攻坚的思想准备；整合资源，提升能力和水平。第四，深入细致做好业主的思想工作。整合的是有效资源不是整合煤矿个数。第五，形成和完善党政领导、部门协作的联合执法机构。

　　贵州省提出的下一阶段煤矿整顿关闭工作目标 是对现已取得煤矿安全生产许可证的 1668 处小煤矿实施分期关闭整合，其中 2006 年 7 月至 2007 年 6 月底整合关闭 417 处， 2007 年 7 月至 2008 年 6 月底整合关闭 251 处，合计整合关闭 668 处小煤矿。

　　下一步，贵州省将进一步统一思想，提高认识，强化保障措施，坚决完成小煤矿整顿关闭任务。进一步明确工作职责，加强领导；采取有力措施，落实整顿关闭计划和名单；整顿关闭煤矿名单经省煤矿整顿关闭工作领导小组确认后，进入公告、吊扣证照、实施关闭等程序；坚持标准和要求，抓好关闭矿井的关闭工作； 进一步建立健全煤矿整顿关闭工作相关会议制度，进一步完善工作汇报和信息通报制度； 各市（州、地）整顿关闭工作领导小组办公室每季度定期召开工作会议， 总结 辖区内煤矿整顿关闭工作进展情况 ，研究解决 在 整顿关闭 工作中 存在的问题。 各市（州、地）整顿关闭工作领导小组在 2006 年 7 月 15 日前 落实 2006 年度的煤矿关闭名单，并报 省煤矿整顿关闭工作领导小组办公室 。 以后 每月 25 日前上报 煤矿整顿关闭 工作进展情况和相关资料。 省煤矿整顿关闭工作领导小组办公室将每季度汇总相关情况和资料，及时 通报 省煤矿整顿关闭工作领导小组成员单位， 同时 负责向国务院安委办和省政府汇报工作情况。 开展好联合执法工作，重点解决整顿关闭工作中难点问题。